- 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)用地,國家有那些規(guī)定.
- 農(nóng)村房屋應(yīng)當(dāng)屬于什么類型房產(chǎn)
- 江西省新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
- 現(xiàn)在農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃蓋的那種房子，是屬于永久產(chǎn)權(quán)的嗎？
- 新農(nóng)村房屋可以買賣嗎
隨著鄉(xiāng)村振興提上日程，農(nóng)村迎來了發(fā)展的新階段。眾所周知，過去由于歷史原因，大量的優(yōu)先傾向于城市的發(fā)展，因此農(nóng)村發(fā)展相對緩慢。而隨著城市發(fā)展空間漸漸飽和，而農(nóng)村卻亟待提高，因此農(nóng)村的發(fā)展便提上日程。
在農(nóng)村發(fā)展中，除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級外，另一方面就是農(nóng)村整體人居環(huán)境的改善。而在人居環(huán)境中，農(nóng)村住房是很多農(nóng)村人最關(guān)心的一件事。
近日，河北省發(fā)布通知，明確在現(xiàn)有的28個試點縣（市、區(qū)），344個農(nóng)村住房建設(shè)試點村的基礎(chǔ)上，將試點范圍擴大到每個縣確定5個試點村，并通過一系列的改革與升級改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一、農(nóng)村住房建設(shè)試點
農(nóng)村住房建設(shè)試點，最早是在2018年的中央一號文件中提到的。文件提出要合理利用土地，規(guī)范建房制度，進行統(tǒng)一規(guī)劃建房。
過去，農(nóng)村的建房比較混亂，出現(xiàn)了很多占用耕地建房的現(xiàn)象。隨著土地越來越受到保護，耕地建房等行為被嚴(yán)令禁止。而實行住房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，能有效地遏制這一現(xiàn)象，從而使耕地得到保護。
此外，由于過去農(nóng)村建房沒有標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)范，經(jīng)常會出現(xiàn)超面積、侵占公共土地甚至侵占用道路、破壞道路的情況，而且垃圾也是隨便亂扔，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。而住房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)也有利于農(nóng)村整體居住環(huán)境的改善。
三是經(jīng)過統(tǒng)一建房規(guī)劃后，相關(guān)的安全管理、生活服務(wù)以及文化活動等配套設(shè)施也更加完善，使整個農(nóng)村變得更宜居，同時也提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
所以2019年住建部正式印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村住房建設(shè)試點工作的通知》，要求到2022年，多數(shù)縣（市、區(qū)，旗）建成示范農(nóng)房；到2035年，農(nóng)房建設(shè)普遍有管理，農(nóng)民居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌普遍改善，農(nóng)民基本住上適應(yīng)新的生活方式的宜居型農(nóng)房。
二、具體試點方案
試點要求建立設(shè)計師下鄉(xiāng)的長效機制，主要針對農(nóng)房設(shè)計以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織引導(dǎo)建筑師、規(guī)劃師等專家和技術(shù)骨干參與實施和指導(dǎo)；并推行、專家、農(nóng)民“共同締造”的農(nóng)房建設(shè)理念；同時要合理科學(xué)設(shè)計農(nóng)房功能、空間布局等，要尊重農(nóng)村生產(chǎn)生活的演變規(guī)律，合理設(shè)計農(nóng)房的居住空間、儲物空間和生產(chǎn)空間等。
在河北近日發(fā)布的方案中，明確提及推廣綠色環(huán)保節(jié)能技術(shù)，鼓勵有條件的地方用農(nóng)村低能耗居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和被動式超低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。同時要注重保護鄉(xiāng)土風(fēng)貌，營造留住“鄉(xiāng)愁”的居住環(huán)境。
三、未來農(nóng)村變啥樣？
從長遠(yuǎn)來看，農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃建房是大好事，不僅能有效規(guī)避農(nóng)村亂拆、亂建和亂占的問題，而且科學(xué)的建房與使用，以及建立相關(guān)的管理制度，也提升了農(nóng)村的居住質(zhì)量，為今后新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村新住宅建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
而未來隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，會有大批農(nóng)民進城，而農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化：一些居住人口越來越少的村子會統(tǒng)一搬到新建住宅中，相關(guān)生活配套也陸續(xù)健全。另一方面，農(nóng)村房屋統(tǒng)一規(guī)劃后，道路修整，垃圾等問題也得到有效處理，農(nóng)村擺脫“臟亂差”，而變得有序且宜居，而且在規(guī)劃別提到注意保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住“鄉(xiāng)愁”。
或許在若干年后，我們兒時記憶中的那個“鄉(xiāng)村”又回來了，而且變得更美、更宜居。回歸農(nóng)村，這才是我的理想生活。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)用地,國家有那些規(guī)定.
新農(nóng)村改造指的是社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
改造流程：
1 經(jīng)濟建設(shè)：社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕，努力縮小城鄉(xiāng)差距。
2 政治建設(shè)：社會主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，切實加強農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實行自己的民***利。
3 文化建設(shè)：社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
4 社會建設(shè)：社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè)，主要指在加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。
新世紀(jì)以來，新農(nóng)村建設(shè)有了新的社會內(nèi)容。其中“三農(nóng)問題”反復(fù)被黨中央列為工作重點。2007年之后又先后出現(xiàn)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”、“全面免除農(nóng)業(yè)稅”等社會熱點話題，在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。
5 法制建設(shè)：社會主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，主要指在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念完善我國的法律制度。進一步增強農(nóng)民的法律意識，提高農(nóng)民依法維護自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利的覺悟和能力，努力推進社會主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須依法進行，因此把保障農(nóng)民利益和維護農(nóng)民權(quán)利的相關(guān)制度用法律的形式確定下來，是依法推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。盡管憲法和法律對公民的權(quán)利和利益作了許多規(guī)定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農(nóng)民切身利益法律制度方面還多有不完善之處而仍需大力加強，所以國家高度重視農(nóng)村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農(nóng)民的法律認(rèn)知。
擴展資料：
“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，不是一個新概念，自上世紀(jì)50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。
當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實施正當(dāng)其時。
參考資料：
農(nóng)村房屋應(yīng)當(dāng)屬于什么類型房產(chǎn)
一、農(nóng)村建設(shè)用地
建設(shè)用地包括：商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設(shè)施用地。
二、建設(shè)用地規(guī)定
1、根據(jù)我國《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外?！?/p>
可見，我國將集體建設(shè)用地分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、村民住宅用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地。
2、只有集體經(jīng)營性建設(shè)用地才能入市，而不是所有農(nóng)村集體建設(shè)用地。經(jīng)營性建設(shè)用地，是指以純粹盈利為目的，進行相關(guān)建設(shè)的土地。
國有經(jīng)營性建設(shè)用地包括“工業(yè)、商業(yè)、旅游、和商品住宅”，由此可見，在農(nóng)村集體建設(shè)用地方面，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地才符合集體經(jīng)營性建設(shè)用地的性質(zhì)，在符合一定條件下，才能入市。
3、宅基地排除在經(jīng)營性建設(shè)用地之外。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，宅基地具有性質(zhì)，只能由本集體經(jīng)濟組織的成員才能申請，用于自住，不能建商業(yè)住房。
也就是說，宅基地只能自用，而不能進行經(jīng)營。另外，農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán)，建在宅基地上的住房才是農(nóng)民的私有財產(chǎn)，土地則屬于農(nóng)民集體所有，因此，農(nóng)民不能將宅基地用于入市流轉(zhuǎn)。
2007年國土部39號令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》第四條規(guī)定：工業(yè)、商業(yè)、旅游、和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括礦用地。這一條款將工業(yè)、商業(yè)、旅游、和商品住宅并列，俗稱“五類經(jīng)營性用地”。
無論是征地制度改革，還是產(chǎn)權(quán)交易制度改革、建立集體土地市場，其前提條件：
1、要完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，明確集體土地產(chǎn)權(quán)代表。為此，需核發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證、土地使用權(quán)證，明確集體土地所有者代表、土地使用者，保護土地所有者、使用者的權(quán)益。
2、量化土地資產(chǎn)，將土地資產(chǎn)量化到每一個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，真正體現(xiàn)農(nóng)民個人的土地產(chǎn)權(quán)份額。
3、明確農(nóng)民住房的私有產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證，顯化農(nóng)民對自己宅基地及住宅的財產(chǎn)處置權(quán)利和收益分配權(quán)利。
擴展資料：
在中國，土地，所有制上分為兩大類，一是國有土地，也叫全民所有制土地，另一種是集體土地。無論是國有土地還是集體土地，都是公有制的。
照我國土地管理制度，土地權(quán)屬分為國有土地和農(nóng)村集體土地兩類。農(nóng)村集體建設(shè)用地是指農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)及其居住生活的空間承載地。
包括居住用地、農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施用地、村辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等?？傮w上看，我國土地要素市場還不完善，在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不統(tǒng)一，特別是集體建設(shè)用地基本被排斥在土地市場之外。
推動農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃的前提下進入市場，與國有建設(shè)用地享有平等權(quán)益，有利于形成反映市場供求關(guān)系的土地價格，建立與城鎮(zhèn)地價體系相銜接的集體建設(shè)用地地價體系，促進土地在競爭性使用中實現(xiàn)更合理的配置。
百度百科-農(nóng)村建設(shè)用地
江西省新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村房屋屬于村集體共有類型。
農(nóng)村的房子沒有房本，一般屬于國家所有，集體擁有，如同農(nóng)村土地一樣，歸集體所有，但是新農(nóng)村的房子都是有房本的，這種情況下，房子就歸私人所有。
農(nóng)村房屋屬于農(nóng)村村集體分給本村村民的宅基地上建起來的房子。廣州、深圳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，存在大量這樣的農(nóng)村房。此類農(nóng)村房的業(yè)主實際上并非農(nóng)民，而大多都是城鎮(zhèn)人口。之所以叫做農(nóng)村房，是因為其宅基地屬于農(nóng)民戶口而已。因農(nóng)民房產(chǎn)權(quán)屬于私人，它是由個人或家庭購買、建造的住宅。農(nóng)民的住宅基本上是自建私有住宅。
現(xiàn)在農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃蓋的那種房子，是屬于永久產(chǎn)權(quán)的嗎？
根據(jù)查詢江西省人民顯示。
1、農(nóng)村新建、擴建或改建房屋，每戶宅基地的標(biāo)準(zhǔn)面積為80到120平方米，村委會根據(jù)村莊規(guī)劃和村莊實際土地利用情況統(tǒng)一確定村莊宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)村獨立住宅不得超過三層，每戶總建筑面積不得超過360平方米，聯(lián)排住宅不得超過四層，每戶總建筑面積不得超過450平方米，各村應(yīng)根據(jù)對該村風(fēng)俗民情的研究，確定固定的住宅建筑方案，形成統(tǒng)一的風(fēng)格，用坡屋頂建筑形式。
新農(nóng)村房屋可以買賣嗎
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的宏偉藍圖，是全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，是管理農(nóng)村建設(shè)秩序的法律文件。目前農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)主要用三種模式：新農(nóng)村建設(shè)。從別處救濟和轉(zhuǎn)移貧困。統(tǒng)一選拔農(nóng)民，自己建設(shè)。無論取什么方式進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，建房都要取得集體土地使用證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，地面住宅屬于村民的私有財產(chǎn)，村民依法享有占有、使用和處置的權(quán)利。因此，地面住宅是村民的合法私有財產(chǎn)。
從土地性質(zhì)來看，住宅都要占有一定的土地。如果住宅占用國有土地，村民繳納保守基金和相關(guān)契稅后，可以依法處理房地產(chǎn)權(quán)，住宅可以在市場上自由買賣。這時住宅像商品房一樣有使用期限，全國各地統(tǒng)一規(guī)定為70年權(quán)限，可以像各地建設(shè)的安置區(qū)一樣處理房地產(chǎn)權(quán)和上市
建房是集體用地，一方面土地上限制住宅買賣，住宅轉(zhuǎn)讓只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行，這主要由住宅基地的集體所有制性質(zhì)決定。住宅基地與村民集體經(jīng)濟組織會員權(quán)相關(guān)。另一方面，根據(jù)跟隨房子的原則，住宅基地具有無償性和無限性，村民在土地上建造的房子和附屬設(shè)施，村民擁有永久使用權(quán)，沒有使用期限的限制！
原來的農(nóng)家怎么處理？無論統(tǒng)一建房是集體土地還是國有土地，村民們原來的住宅基地都只能是閑置的。根據(jù)《土地管理法》，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，國家為了公益目的有權(quán)征收村民的宅基地及住房。因此，原宅基地國家可以依法收回，經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)換為國有建設(shè)地，用于工商業(yè)開發(fā)建設(shè)。也可以開墾現(xiàn)有的農(nóng)戶，與耕地連續(xù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或流通。
農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃建房子，占有國有土地，住房辦理房地產(chǎn)權(quán)證后屬于商品房，使用期限為70年。如果占有集體土地，房子屬于永久產(chǎn)權(quán)，土地?fù)碛杏谰檬褂脵?quán)！原來空閑的宅基地被依法收回，用于耕種或開發(fā)建設(shè)。
新農(nóng)村房屋可以買賣。農(nóng)村房子可以在村集體經(jīng)濟組織成員之間買賣。但是不包括宅基地的所有權(quán)。法律雖未禁止農(nóng)村村民出賣、出租宅基地上所建住宅，但對售房主體卻有限制。農(nóng)村房屋買賣的出售方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民。購買方存在兩種情況：
1、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員又分三種具體情況：一是本身已有宅基地，且符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)；二是已有宅基地，但尚未達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；三是已在集體經(jīng)濟組織落戶，但尚沒有分到宅基地。
2、如果是集體經(jīng)濟組織以外的成員，會出現(xiàn)兩種情況：
（1）城鎮(zhèn)居民：根據(jù)相關(guān)規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
（2）本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民：根據(jù)國家土地管理法的相關(guān)規(guī)定，只有本集體經(jīng)濟組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此，本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買賣合法的購買方。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條
農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
標(biāo)簽： #農(nóng)村
